I. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από καταργούμενα συλλογικά όργανα
II. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από την Οικονομική Επιτροπή
III. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής
IV. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από την Εκτελεστική Επιτροπή
V. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από το δημοτικό συμβούλιο
VI. Προϋπολογισμός δημοτικής κοινότητας
VII. Άσκηση αρμοδιοτήτων συμβουλίων δημοτικών κοινοτήτων
VIII. Έναρξη ισχύος
I. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από καταργούμενα συλλογικά όργανα
Από την αυτοδιοικητική περίοδο που άρχεται την 1η.1.2024, όπου στην κείμενη
νομοθεσία γίνεται αναφορά ή παραπομπή στη οικονομική επιτροπή, την επιτροπή
ποιότητας ζωής και την εκτελεστική επιτροπή των δήμων, καθώς και στις
αρμοδιότητες αυτών, εφεξής νοείται η δημοτική επιτροπή, η οποία ασκεί τις
αρμοδιότητες αυτές. (άρθρο 74Α παρ.1 ν.3852/10, όπως προστέθηκε από το άρθρο 9
του ν.5056/23) (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.1237/94548/06.11.2023)
II. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από την Οικονομική Επιτροπή
Η αποδοχή κληροδοτήματος, κληρονομιάς ή δωρεάς, η οποία διατίθεται ρητά και αποκλειστικά σε κοινότητα έως διακοσίων (200) κατοίκων, γίνεται από τη Δημοτική επιτροπή, μετά από σύμφωνη γνώμη του οικείου προέδρου. ( παρ.5 άρθρο 82 Ν.3852/10 , όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 83 του Ν.4555/18) ( παρ.2 άρθρο 18 και παρ.2 άρθρο 23 ν.5043/23)
III. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής
γ. τη λήψη αποφάσεων για θέματα προστασίας του περιβάλλοντος,
δ. τη λήψη αποφάσεων για θέματα χωροθέτησης κοιμητηρίων, κατά τις προβλέψεις του ν. 2508/1997 (Α΄ 124) (ήδη Ν.4447/16 (ΦΕΚ 241/23.12.2016 τεύχος Α')και κέντρων αποτέφρωσης νεκρών, καθώς και όλων των σχετικών με το αντικείμενο αρμοδιοτήτων,
ε. το σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων των άρθρων 79 και 82 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων,
στ. τη διατύπωση γνώμης κατά την υποπερ. 2.3 της παρ. Α΄ του άρθρου 3 του ν. 4258/2014 (Α΄ 94) ,
ζ. την έναρξη της διαδικασίας εκπόνησης Τοπικού Χωρικού Σχεδίου (ΤΧΣ) και Ειδικού Χωρικού Σχεδίου (ΕΧΣ) και
η. περί της τύχης των ενστάσεων που αφορούν αναθεωρήσεις, τροποποιήσεις σχεδίου πόλης και κάθε άλλη μορφή ρύθμισης του χώρου,
θ. ζητήματα διαφάνειας και ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. (άρθρο 73 παρ.1β Ν.3852/2010)
Επισημαίνεται ότι η αρμοδιότητα για χορήγηση προέγκρισης ίδρυσης
καταστημάτων και επιχειρήσεων καθώς και η αρμοδιότητα για τη χορήγηση της άδειας μουσικής περιλαμβάνονται μεταξύ των αποφασιστικών αρμοδιοτήτων των συμβουλίων δημοτικής κοινότητας, όταν πρόκειται για κατάστημα ή επιχείρηση που βρίσκεται εντός της χωρικής αρμοδιότητας της δημοτικής κοινότητας. (ΥΠ.ΕΣ.Α.&Η.Δ. εγκ. 59/74896/30.12.2010)
Οι αποφάσεις που αφορούν την κυκλοφορία λαμβάνονται από το δημοτικό συμβούλιο μετά από εισήγηση της επιτροπής ποιότητας ζωής (ήδη Δημοτικής Επιτροπής) του Δήμου και υποβάλλονται για έγκριση και εκτελούνται κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 52 του ν. 2696/1999 (Α΄ 57). ( παρ.2 άρθρο 82 Ν.3463/06, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 36 του ν.5013/23)
Η εν λόγω ρύθμιση (σ.σ. του άρθρου 36 του ν.5013/23 με την οποία η
αρμοδιότητα ανατίθεται στο δημοτικό συμβούλιο) έχει αμιγώς επιβεβαιωτικό χαρακτήρα, καθώς με το άρθρο 94 του ν. 4685/2020 (Α’ 92), στις εισηγητικές αρμοδιότητες της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής είχε επανέλθει αυτή της εισήγησης στο δημοτικό συμβούλιο σχεδίου κανονιστικών αποφάσεων του άρθρου 82 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (ν. 3463/2006, Α’ 114). Συνεπώς, η εφαρμογή της εν λόγω διάταξης ανατρέχει στις 7.5.2020, ημερομηνία δημοσίευσης του ν. 4685/2020 στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.131/6383/26.01.2023)
IV. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από την Εκτελεστική Επιτροπή
V. Αρμοδιότητες μεταφερόμενες από το Δημοτικό συμβούλιο
Η δημοτική επιτροπή, πλέον των αρμοδιοτήτων της παρ. 1, αποφασίζει και για τα εξής:
α) την υποβολή αιτημάτων πρόσληψης του πάσης φύσεως προσωπικού,
συμπεριλαμβανομένων των δικηγόρων και νομικών συμβούλων με σχέση έμμισθης εντολής και των συμβασιούχων μίσθωσης έργου, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, καθώς και για την αναγκαιότητα πρόσληψης του προσωπικού των άρθρων 206, 209, 211 του Κώδικα Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών
Υπαλλήλων [ν. 3584/2007 (Α’ 143)] και 36 του ν. 4765/2021 (Α’ 6),
β) την τροποποίηση του φυσικού ή οικονομικού αντικειμένου συμβάσεων, σύμφωνα με την εφαρμοζόμενη σε κάθε περίπτωση νομοθεσία, και την έγκριση του πρωτοκόλλου παραλαβής με αιτιολογημένη απόφασή της,
γ) την έγκριση των όρων και τη σύναψη κάθε είδους προγραμματικών συμβάσεων και συμβάσεων του άρθρου 12 του ν. 4412/2016 (Α’ 147),
δ) τη διαγραφή χρεών και την απαλλαγή από προσαυξήσεις μέχρι του ποσού των εκατόν πενήντα χιλιάδων (150.000) ευρώ, κατά το άρθρο 174 του Κώδικα Δήμων και
Κοινοτήτων [ν. 3463/2006 (Α’ 114)],
ε) την επιστροφή από τον Δήμο αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών,
στ) τη σύναψη χρηματοδοτικών μισθώσεων (leasing) μηχανολογικού εξοπλισμού και οχημάτων του Δήμου,
ζ) τις δωρεές εξοπλισμού, ειδών και οχημάτων σε άλλους δήμους ή κοινωφελείς οργανισμούς. (άρθρο 74Α παρ.2 ν.3852/10, όπως προστέθηκε από το άρθρο 9 του ν.5056/23)
Η απόδοση των ανωτέρω ενδεικτικά αναφερομένων αρμοδιοτήτων από το
δημοτικό συμβούλιο στη δημοτική επιτροπή, σε καμία περίπτωση, δεν
αποδυναμώνει το κύρος του δημοτικού συμβουλίου, αλλά αντιθέτως ενισχύει την ευχέρεια του τελευταίου να εστιάζει στις κρίσιμες τοπικές υποθέσεις. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ.1237/94548/06.11.2023)
VI. Προϋπολογισμός δημοτικής κοινότητας
Η Δημοτική επιτροπή εξετάζει:
i) αν οι συνολικές δαπάνες που αναγράφονται στο σχέδιο του
προϋπολογισμού εξόδων της κοινότητας υπερβαίνουν το ανώτατο
ποσό που έχει καθοριστεί από το δημοτικό συμβούλιο για κάθε
δημοτική τοπική κοινότητα,
ii) αν οι δαπάνες αφορούν τις αρμοδιότητες που έχουν μεταβιβαστεί
από το δημοτικό συμβούλιο στο συμβούλιο της δημοτικής κοινότητας
και
iii) αν οι δαπάνες είναι νόμιμες.
Η δημοτική επιτροπή διαγράφει κάθε δαπάνη που δεν συγκεντρώνει
τις πιο πάνω υπό στοιχεία ii) και iii) προϋποθέσεις και, σε περίπτωση
υπέρβασης του πιο πάνω ανώτατου ποσού, περικόπτει τα επί μέρους
κονδύλια.
Το σχέδιο προϋπολογισμού εξόδων των δημοτικών κοινοτήτων,
όπως τελικά διαμορφώνεται από τη δημοτική επιτροπή, εντάσσεται
στο σχέδιο προϋπολογισμού του δήμου. Στον προϋπολογισμό του
δήμου περιλαμβάνονται ιδιαίτερα κεφάλαια για κάθε δημοτική
κοινότητα.
Το πιο πάνω σχέδιο προϋπολογισμού εξόδων δημοτικής κοινότητας,
αν δεν καταρτιστεί ή δεν υποβληθεί εμπρόθεσμα στη
δημοτική επιτροπή, καταρτίζεται από αυτήν. ( παρ.3 του άρθρου 86
του Ν.3852/2010 ) (άρθρο 74Α παρ.1 ν.3852/10, όπως προστέθηκε από
το άρθρο 9 του ν.5056/23) (άρθρο 74Α παρ.1 ν.3852/10, όπως
προστέθηκε από το άρθρο 9 του ν.5056/23)